الفلاح اليوم ـ أسامة بدير تنظيمات العمل هى تنظيمات جماعية اختيارية
لمجموعات من أصحاب المصالح الاقتصادية المشتركة كالعمال أو أصحاب العمل فى
المجالات المختلفة كالصناعة والزراعة والخدمات وكذا أصحاب المهنة الواحدة مثل
الأطباء والمحامين والمعلمين والمهندسين وغير ذلك.
تهدف
تنظيمات العمل إلى وجود هيئة تتولى الدفاع عن حقوق أعضائها، وتمثيل مصالحهم،
والنهوض بأحوالهم الاقتصادية، والاجتماعية، والثقافية، والمهنية، كما تعمل على
تحسين ظروف العمل، وتعبر عن المصالح المشتركة لأعضائها، وتمثيلهم فى مواجهة
الآخرين، وتتمتع فى ذلك بالشخصية الاعتبارية الكاملة خاصة فى التفاوض والتعاقد
والتملك والتقاضى، دون الحاجة إلى تفويض من الأعضاء بذلك، وتتشكل إدارتها على أسس
وقواعد الديمقراطية والحرية النقابية.
وتقوم
تنظيمات العمل بدورها فى رعاية مصالح الأعضاء، وتحسين ظروف العمل بطرق متعددة منها
التفاوض الجماعى، وممارسة الضغوط على أصحاب الأعمال والحكومات والهيئات التشريعية،
وصولاً إلى الاحتجاج السياسى بمختلف درجاته بداية من الوقفات الاحتجاجية حتى
الإضراب الشامل.
وتتعدد
أشكال تنظيمات العمل حسب اختيار العمال أنفسهم، فهناك الروابط، والجمعيات،
والصناديق، والنقابات… الخ، والنقابات هى أهم أشكال تنظيمات العمل وأكثرها تأثيرا
وقدرة على تحقيق الأهداف المرجوة من وجودها واستمرارها، ومن هنا كان الحرص على
إنشاء نقابة مستقلة للفلاحين المصريين، أكثر الفئات التى أهدرت حقوقها على مر
قرون، وآن الأوان أن تكون لهم نقابتهم التى ترعى مصالحهم، وتطور آداءهم وحياتهم
وتؤمن مستقبلهم.
ووفقا
لمعايير منظمة العمل الدولية، يمكن تشكيل نقابة بحد ادنى عشرين عضوا على مستوى
المهنة أو الحرفة، كما يحق للنقابة التحالف مع غيرها من النقابات ليتشكل منهم
اتحادا يدعم حقوق ومصالح الأعضاء، ويعلى شأنهم.
البداية
بعد
قيام ثورة 25 يناير من العام الجارى والإطاحة بنظام مبارك الفاسد في 11 فبراير
الماضي وإطلاق إعلان الحريات النقابية العمالية الذي أعلنه وزير القوى العاملة
والهجرة الدكتور أحمد حسن البرعي في 12 مارس الماضي وتضمن الإعلان “حق العمال في
إنشاء وتكوين نقاباتهم والانضمام إلى النقابات التي يختارونها، وكذلك الاستقلال
التام لنقابات العمال عن الدولة في كافة أمورها، إلى جانب حق النقابات العمالية في
تكوين اتحادات فيما بينها والانضمام إلى الاتحادات الدولية دون إذن الدولة”.
وعلى
أثر ذلك قامت منظمة العمل الدولية بجنيف على رفع اسم مصر من القائمة السوداء في
مجال الحريات النقابية بعد أن ظلت في هذه القائمة لمدة 4 سنوات.
وفى
هذا السياق أقدمت تيارات سياسية وفلول النظام السابق ومراكز حقوقية على تأسيس
نقابات فلاحية على مستوى القري والمحافظات بدعوى توحيد مصالح الفلاحين والدفاع عن حقوقهم
المشتركة أمام الغير، حيث تم تأسيس أكثر من 35 نقابة بين فرعية وعامة على مستوى
القرى والمحافظات، إضافة إلى إتحادين لصغار الفلاحين حتى كتابة هذا المقال.
الوضع
الراهن للنقابات الفلاحية
يمكن
تقسيم النقابات والإتحادات الفلاحية التى تم تأسيسها فى مصر منذ منتصف مارس الماضى
وحتى الآن إلى أربعة أنواع من المرجعيات أو التوجهات أو الأيدولوجيات التى تتحكم
فى قرارها وتسير أنشطاتها ونوعية أعضائها على النحو التالى:-
1ـ
نقابات فلاحية (19 نقابة فرعية) ذات مرجعية دينية قامت بتأسيسها جماعة الإخوان
المسلمين على مستوى المحافظات، ثم تأسيس النقابة العامة لفلاحى مصر.
2ـ
اتحاد صغار الفلاحين ذات مرجعية يسارية تولى تأسيسه قيادات من حزب التجمع.
3ـ
نقابات فلاحية فرعية ونقابة عامة تولى تأسيسها فلول النظام السابق.
4ـ
النقابة العامة للعاملين بالزراعة والرى وأعمال الصيد واستصلاح الأراضى وهى نقابة
قائمة بالفعل منذ فترة، كانت وما زال يديرها ويسيطر عليها فلول النظام السابق.
4ـ
نقابات فلاحية مستقلة (16 نقابة فرعية) على مستوى القرى قام بتأسيسها مركز الأرض
لحقوق الإنسان، ثم جمعها فى اتحاد نقابات صغار المزارعين المصريين.
وتعد
النقابات الفلاحية المستقلة غير المسيسة هى النموذج الصحيح لتنظيمات جماعية
اختيارية لمجموعات من أصحاب المصالح الاقتصادية المشتركة، حيث تم تأسيس حتى لحظة
إعداد هذا المقال 16 نقابة فرعية بالقرى تجمعت فى:-
الاتحاد
العام لنقابات صغار المزارعين المصريين
*
تاريخ الانشاء: 15/ 8 /2011 برقم 1234/2/2011
*
اعضاء مجلس الإدارة: 11 عضو.
*
عدد النقابات الفرعية: 15 نقابة.
*
عدد اعضاء الجمعية العمومية: 165 عضو.
*
الهيكل التنظيمى: الرئيس/ الأمين العام/ أمين الصندوق/ و8 أعضاء (الجمعية العمومية
للاتحاد).
*
نوعية المزارعين: صغار المزارعين أصحاب الحيازات 5 فدان فأقل وكذلك العمال
الزراعيين.
*
التغطية الجغرافية: 8 نقابات بالوجه القبلى في محافظات سوهاج ـ بنى سويف ـ المنيا
ـ الفيوم ـ الجيزة، و7 نقابات في الوجة البحرى في محافظات الدقهلية ـ كفر الشيخ ـ
الغربية ـ البحيرة.
*
الرؤية: الارتقاء بالمستوى الاقتصادى والاجتماعى والثقافى لصغار المزارعين.
*
المهام: خدمة مصالح صغار المزارعين لاستعادة حقوقهم المسلوبة.
*
الغاية: الوصول بصغارالمزارعين على المستوى الشخصى والمهنى إلى العالمية.
*
الأهداف: دعم المزارعين في مجال تسويق المحاصيل الزراعية.
–
التصدى لمحاولات استغلال صغار المزارعين من بنك التنمية والائتمان الزراعى والعمل
على ايجاد بدائل اخرى تناسب ظروفهم الاقتصادية.
–
الضغط على الجهات المسئولة لتحرير عقود نهائية للمنتفعين بأراضى أملاك الدولة أو
الاصلاح أو الأوقاف طالما كانوا يزرعونها بأنفسهم.
–
تمكين العمال الزراعيين من تملك مساحات مناسبة من الأراضى المستصلحة بدلا من
تمليكها للأثرياء ورجال الأعمال.
–
توفير الخدمات الاجتماعية والثقافية والتعليمية للمزارعين.
–
تمثيل صغار المزارعين أمام كافة الجهات الرسمية فى الداخل والخارج.
–
حماية المصالح الاقتصادية والاجتماعية لصغار المزارعين.
–
تحسين الدخل وارتفاع مستوى معيشة المزارعين وأسرهم من خلال التأمين الاجتماعى.
–
تعميم قواعد التأمين الصحى لجميع المزارعين.
–
المساعدة على صرف معاش بعد سن الـ 60مثل باقى المهن الاخرى.
*
الأنشطة الحالية والمستقبلية: نشر الوعى بأهمية ومهام دور النقابات الفلاحية في
حياة المزارعين بهدف ضم أكبر عدد منهم إلى تلك النقابات لدعم بنيتها التحتية
الأساسية.
*
أهم التحديات التى واجهت النقابات والاتحاد: قلة الدعم المالى، وضعف مصادر التمويل
القاصرة على اشتراكات الاعضاء فقط، وقصور مجتمعى فلاحى لفهم دور ومهام النقابات
الفلاحية فى حياتهم الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتعليمية والبيئية.
*
النجاحات التى حققها الاتحاد: تكوين اتحاد يضم 15 نقابة فلاحية فتح الطريق لمزيد
من تأسيس نقابات فرعية اخرى تنضم للاتحاد، يعد ذلك من أكبر الانجازات التى تحقققت
فى المرحلة الانتقالية الحالية التى تمر بها مصر.
*
الاحتياجات الحالية للاتحاد: الدعم السياسى والمالى والمعنوى من متخذ القرار إضافة
إلى التأييد الشعبى والحكومى
لدور
الاتحاد لتقويته ودفعه للإمام.
*
مجالات التعاون المحتملة: كل عناصر الزراعة.
*
الاجراءات الاقليمية الموصى بها والانشطة التى سيتم مناقشتها: التنسيق بين
القطاعات والهيئات الحكومية والأهلية على المستويين المحلى والإقليمى من أجل تلبية
احتياجات صغار المزارعين لدعم الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية
والتعليمية والبيئية.
*
الانشطة التى ترغب في مناقشتها مع المنظمات الخارجية: تبادل الخبرات على مستوى
جميع الأنشطة سالفة الذكر، والاستفادة من تجاربهم السابقة.
*
الامكانيات المتاحة للاتحاد: امكانات ضعيفة للغاية سواء كانت مالية أو لوجستية.
*
خطط عمل الاتحاد: حماية مصالح صغار المزارعين والدفاع عن حقوقهم.
–
رفع المستوى المعيشى لصغار المزارعين.
–
للاتحاد الحق في تكوين والانضمام إلى اى ائتلافات او اتحادات في الداخل والخارج
طالما لا تتعارض مع اهدافه.
خطة
عمل الاتحاد فى المدى القريب: عقد مؤتمرين للاتحاد حيث عقد الأول بمقر الاتحاد
بقرية الامام مالك حول اصدار وثيقة حقوق الفلاحين فى الزراعة الآمنة (الثورة
المصرية وحقوق الفلاحين الارض – المياه – مستلزمات الانتاج الزراعى) بينما عقد
الثاني بمقر نقابة الفشن بمحافظة بني سويف حول النقابات الفلاحية.. طريقنا لمستقبل
أفضل
“السماد حقنا”.
–
عمل تدريب لاعضاء مجالس الادارة بالاتحاد والنقابات الفرعية على قضيتى البناء
المؤسسي لاعضاء الاتحاد وتنمية القدرات البشرية، والثانية كيفية تنمية الموارد
المالية والمعلوماتية وتحسين الاوضاع الاقتصادية للفلاحين.
–
عقد اجتماع كل 15 يوم لمجلس إدارة النقابات الفرعية كل على حد، واجتماع لمجلس
ادارة الاتحاد كل شهر يعقد في كل مرة بمقر نقابة من النقابات الـ 15 فى المحافظات
المختلفة لتبادل الخبرات والتعرف على مدى التقدم فى حملتى السماد وتمليك الأرض.
دستور
الاتحاد: وثيقة حقوق الفلاحين هى بمثابة دستور الاتحاد:-
–
دعم مستلزمات الانتاج الزراعى.
–
تمليك اراضى الدولة للفلاحين.
–
كفالة مياه الرى الكافية والنظيفة.
–
الغاء ديون بنك التنمية والائتمان الزراعى.
–
التسويق العادل للمحاصيل.
–
تعديل القانون رقم 96 لـسنة 1992 بحيث يسمح للمستأجرين بكفالة حقهم فى الحيازة
الآمنة وذلك بقيمة ايجارية عادلة لا تزيد عن نصف عائد الفدان الزراعى فى العام ومدة
ايجارية لا تقل عن خمس سنوات.
هذا
بالاضافة الى تنظيم الاتحاد من الداخل وذلك بضرورة:
–
تجهيز المقر الدائم للاتحاد بقرية الأمام مالك بوادي النطرون بمحافظة البحيرة.
–
تسديد رسوم الإشتراك للاتحاد (60جنيه سنويا تسدد على قسطين) لتمكينه من اداء
انشطاته المختلفة.
–
طبع ايصالات الصرف والايداع وعمل الاختام والنماذج المختلفة لممارسة نشاط الاتحاد.
–
تدريب اعضاء مجلس الادارة وشباب الفلاحين لادارة انشطة وحملات الاتحاد بشكل يومى.
–
انشاء موقع للاتحاد على الانترنت.
–
عمل مجلة خاصة بالإتحاد توضح توجهاته وأهدافه وتقوم بدور التوعية وسط الفلاحين.
–
تنظيم لقاءات اسبوعية لمجلس ادارة الاتحاد والنقابات الفرعية بالمحافظات لتنشيط
العضوية والتأكيد على دعم حملتى دعم السماد وتمليك الأرض.
تحديات
واجهت تأسيس النقابات في المحافظات المختلفة
1ـ
محاولات بعض أنصار النظام السابق ممن غيروا انتماءهم الإنتشار بين الناس فى محاولة
لاستمالة النقابات الفلاحية الجديدة سواء بتدخلهم في إدارة شئونها بدعوى مساعدتهم
أو السيطرة عليها أو الوصول للناس من خلالها.
2ـ
مشكلات تنمية القدرات وايجاد مصادر ذاتية لتمويل الأنشطة وتحسين المستوى الاقتصادى
والاجتماعى للاعضاء.
3ـ
العراقيل البيروقراطية من مسئولى وزارة الزراعة والجمعيات الزراعية لعرقلة تسليم
السماد وتمليك الأرض والمساكن لصغار المزارعين.
4ـ
بعض الصعوبات الإدارية المتمثلة في إدارة النقابة.
5ـ
ظهور بعض النقابات الفلاحية التى تدعى تمثيل مصالح صغار المزارعين قام بتأسيسها
قيادات من فلول النظام السابق.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق